Publié le : 10/06/25 10:19 AM
Des échanges entre le CIEP et les responsables du MINFI, il ressort que la performance de ce département ministériel est tributaire à un système d’information optimal. A ce titre, le CIEP à encourager le MINFI, au titre du triennat 2026-2028, à poursuivre les initiatives engagées dans le sens de disposer d’un système d’information des différents services opérationnels entièrement intégré.
Sur la période triennale 2023-2025, la cartographie des programmes du MINFI s’articule autour de quatre (04) programmes opérationnels, à savoir : le programme 031 – Mobilisation des recettes fiscales internes non pétrolières, le programme 032 – Gouvernance douanière, protection de l’espace économique et participation à la sécurité nationale, le programme 033 – Gestion du trésor public et suivi du secteur financier et le programme 034 – Gestion budgétaire de l’Etat.
Le programme 031, intitulé « Mobilisation des recettes fiscales internes non pétrolières » a pour objectif d’améliorer le recouvrement des recettes fiscales non pétrolières et le climat des affaires. Sa performance s’apprécie à travers l’indicateur « taux de recouvrement des recettes fiscales internes non pétrolières », calculé en rapportant les recettes effectivement mobilisées aux prévisions inscrites dans la Loi de Finances. En 2024, les recettes fiscales internes non pétrolières chiffrée étaient de l’ordre de 2 904,1 milliards de FCFA. Les recettes effectivement mobilisées ont atteint 2 910 milliards de FCFA, correspondant à un taux de réalisation de 100,2 %. Ce résultat, comme à l’accoutumé, reste largement satisfaisant avec une hausse de 280,6 milliards en valeur absolue et de +10,7% en valeur relative par rapport à l’exercice 2023. Le taux d’exécution financière quant à lui est de 95,35%, soit 11 592 894 793 de FCFA consommés sur les 11 602 555 813 alloués en crédits de paiement.
L’objectif de du programme 032 est de faciliter le commerce extérieur tout en contribuant à la sécurité nationale. Il a pour indicateur « le taux d’interception des marchandises stratégiques en circulation au Cameroun » conformément au PPA. En 2023, cet indicateur a connu un taux de réalisation de 3% pour une prévision de 12%, soit un taux de réalisation de 25% qui traduit une contre-performance. La même tendance positive a été observée en 2024. Le taux d’exécution financière quant à lui est satisfaisant sur les deux années avec une consommation moyenne des crédits de 92,1% en 2023 et 85,43% en 2024.
En ce qui concerne le programme 033, il a pour objectif d’améliorer l’efficacité du trésor public et d’optimiser la contribution de l’épargne au financement de l’économie. Sa performance s’apprécie à travers l’indicateur « durée moyenne de paiement des dépenses après prise en charge par les services du Trésor ». En 2023, pour une prévision de 60 jours, la mesure de l’indicateur indique une valeur de 120 jours, soit un taux de réalisation de 13,04% traduisant une contre-performance par rapport à la cible annuelle. En 2024, la tendance est restée la même avec le délai de paiement des dépenses qui s’est d’avantage aggravé, malgré les mesures prises courant 2024 pour juguler l’accroissement exponentiel des restes à payer. La performance financière quant à elle reste faible, avec un taux de consommation moyen de crédit établi à 60%.
Quant au programme 034, pour le triennat 2023-2025, il a eu pour objectif d’assurer la préparation adéquate des Projets de Loi de Finances et l’exécution efficace des budgets des Entités Publiques. Pour apprécier les évolutions dans ce cadre, le choix a été porté sur l’indicateur « durée moyenne de traitement des dossiers de dépenses » qui est une comparaison entre la durée de traitement de référence et la durée de traitement réel. En 2023, sur une prévision annuelle de 36 jours, la durée moyenne de traitement des dossiers de dépenses s’est établit à 44 jours. Il ressort clairement qu’il s’agit d’une contreperformance en dépit d’un taux d’exécution financière de 80,63 % avec 7 402 127 947 de FCFA de crédits de paiement consommés sur les 9 179 920 239 de FCFA alloués. Pour le compte de l’exercice 2024, la même dynamique de sous performance est constaté au niveau de la durée moyenne de traitement des dossiers de dépenses, qui affiche un taux de réalisation technique de 78,04% à raison de 41 jours réalisés sur les 32 jours escomptés. Cette même année, le taux d’exécution financière s’est situé autour de 85,6% représentant 7 411 211 131 FCFA de crédits de paiement consommés sur les 8 657 707 554 FCFA initialement alloués. Cette situation dénote une importante indépendance entre la gestion des ressources budgétaires et la dynamique d’atteinte des résultats escomptés par le programme.
Pour le triennat 2026-2028, le CIEP recommande au MINFI d’adresser clairement la question de la fiscalité locale ; de rendre plus visible la question de la dette ; d’explorer les niches fiscales sur les produits nocifs et alcool ; d’établir des contrats de performance avec les structures sous tutelle ; d’assurer la tenue régulière des dialogues de gestion notamment celle présidée par le Chef de département ministériel etc.
