Publié le : 28/07/25 8:45 AM
Il consiste à définir les grandes orientations de la politique économique et budgétaire d’un pays en tenant compte de la situation économique actuelle et les perspectives à court et moyen termes.
La présentation faite par l’Expert Serge Mendouga, de la Direction Générale du Budget sur l’élaboration des documents de cadrage, établit clairement que le cadrage macroéconomique est un exercice d’analyse de la situation macroéconomique réalisé conjointement par les administrations nationales et les organisations internationales. Il s’agit d’un processus qui consiste à faire des prévisions sur les quatre secteurs de l’économie à savoir : Réel, finances publiques, extérieur et monétaire.
Une étude synoptique sur plusieurs domaines clés de la macroéconomie du Cameroun a été réalisée sur une période qui va de 2021 à 2027. Dans le secteur réel notamment, le Pib pétrolier en 2021 était de l’ordre de 887 milliards de FCFA, en 2022, il culminait à 1698 milliards de FCFA en 2023, 1184 milliards en 2024, 1162 milliards en 2025. En 2026, la projection se situe à 910 milliards et en 2027, à 835 milliards de Fcfa. Pour ce qui est du prix déflateur du PIB en 2021, il pointait à 2,9%, 6,9% en 2022, 4,7% en 2023, 2,8% en 2024, en 2025, 2’2%, en 2026, 2,6%, et en 2027, 2,6% projeté. La consommation en 2021 affichait 73,5 en 2025, 79,7 en 2027. La Formation Brute de capital fixe (FBCF) en 2021 était situé à 18,2 en 2025 20, 2 et 2027, 19,3. En termes de dépenses en 2021 le curseur indiquait 17,0 en 2025, 16,4 et en 2027 20,4. Le PIB par secteur, fait état de ce que le primaire en 2023 se situait à 2,2% en 2025, 3,5% en 2027 à 4.0%. Le secteur secondaire pointait à 2,3% en 2023 et 2025, 3,7% en 2027 une projection de 4,3%. Le secteur tertiaire quant à lui présentait 3,9% en 2023, 4,5% en 2025, et 5,0% projeté en 2027. Aux secteurs extérieurs, l’exportation des biens enregistrait en 2020, 2538.0 milliards, en 2025, 2093,8 milliards. L’importation des biens 2929,3 en 2020 et en 2025, – 4571, 0.
Dans son processus d’élaboration, le cadrage macroéconomique pour effectuer les projections, dispose d’un outil, le modèle SIPAE qui est un modèle macro-économétrique comportant des équations reliées entre elles. Considérant qu’un système macro-économétrique est un modèle mathématique ou numérique qui décrit le fonctionnement d’une économie nationale ou régionale, en mettant l’accent sur les relations entre les grands agrégats économiques tels que le produit intérieur brut (PIB), l’investissement, la consommation, l’emploi et les prix. Ces modèles sont utilisés pour analyser les politiques économiques, simuler des scénarios économiques et faire des prévisions. Il aide aussi à faire la projection de certains agrégats tels le PIB et ses composantes, le TOFE, la BDP (Balance des paiements), les agrégats monétaires. Il est aussi construit autour d’un ensemble intégré des quatre principaux comptes macroéconomiques à savoir : les Comptes Nationaux, le Tableau des Opérations financières de l’Etat, la balance des paiements, situation monétaire. Les principales étapes d’élaboration de la collecte des données sont la réalisation des comptes nationaux, prix, la balance des paiements, la dette, l’environnement, etc.), les résultats des enquêtes de conjoncture, éléments de politique économique, éléments de perspectives économiques, entre autres. Les différentes étapes quant à elles sont, le traitement et exploitation des données, les premiers résultats, les ajustements, l’analyse des différents comptes.
Le positionnement de cet instrument est fondamental dans la conception de la loi de finances qui permet de faire des projections sur le taux de croissance du PIB nominal par le biais des interactions. Un cadrage abouti nécessite des données fiables, un outil robuste, un personnel outillé, des bonnes techniques d’estimation et de prévision. Le cadrage qui s’effectue en année n pour l’année n+ est arrêté définitivement au 30 août de cette année n et sert de base pour la détermination de l’enveloppe globale du cadrage budgétaire qui est le principal Input. Son utilité se perçoit au niveau de la mise en cohérence des statistiques conjoncturelles sur l’activité économique, sert de base de discussions avec les partenaires extérieurs comme la Banque Mondiale, le Fmi, la CEMAC, la surveillance multilatérale, il aide aussi dans la mise en forme du Document de Stratégie de Développement ( DRSP), la SND30 et faire des réalisations des études et sert également à contribuer à la réalisation des études économiques.
Au demeurant, le cadrage macroéconomique concerne la prévision et l’analyse de la situation économique globale d’un pays, tandis que le cadrage budgétaire se concentre sur la planification des recettes et des dépenses de l’Etat. Le cadrage macroéconomique sert de base pour définir les orientations stratégiques de l’Etat, alors que le cadrage budgétaire établit le budget annuel de l’Etat et assure sa cohérence avec les objectifs macroéconomiques.
