DOCUMENT DE PROGRAMMATION ÉCONOMIQUE ET BUDGÉTAIRE À MOYEN TERME 2027-2029

Le cadre juridique des finances publiques au Cameroun, profondément rénové par les lois du 11 juillet 2018 portant respectivement Régime financier de l’État et des autres entités publiques, et Code de transparence et de bonne gouvernance, a enrichi le processus de formulation des lois de finances d’une séquence démocratique et managériale majeure : le Débat d’Orientation Budgétaire (DOB). Aux termes de l’article 11 de la loi portant Régime financier, le Gouvernement est tenu de transmettre au Parlement, avant le 1er juillet de chaque année, les documents de cadrage à moyen terme, adossés à un rapport sur la situation macroéconomique et à un état d’exécution du budget de l’exercice en cours, en vue de l’organisation d’une discussion publique sans vote.

Le Débat d’Orientation Budgétaire consacre ainsi l’intervention en amont du Pouvoir législatif dans la trajectoire financière de la Nation. Il offre aux parlementaires l’opportunité d’évaluer la pertinence et le réalisme des hypothèses macroéconomiques sous-jacentes au projet de budget en préparation, tout en formulant des avis circonstanciés sur les choix stratégiques du Gouvernement. Ce mécanisme renforce la transparence publique et permet de veiller de concert à la soutenabilité de la dette, à la maîtrise des déficits et, in fine, à la préservation des grands équilibres macroéconomiques fondamentaux.

Dans un souci de cohérence méthodologique, de lisibilité et de rationalisation éditoriale, le Gouvernement a choisi de consolider le Cadre Budgétaire à Moyen Terme (CBMT), les Cadres de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) sectoriels ainsi que les rapports d’exécution et de conjoncture au sein d’un instrument unique : le Document de Programmation Économique et Budgétaire à Moyen Terme (DPEB).

Le présent document, qui couvre la période 2027-2029, formalise les orientations budgétaires concourant à la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement 2030 (SND30). Il s’inscrit dans le cadre de la septième session du DOB, jalonnant la préparation du projet de Loi de Finances Initiale pour l’exercice 2027, dont il fixe les contours généraux, les cibles de recettes et les plafonds d’enveloppes de charges.

En 2026, cet exercice de programmation se déroule dans un environnement international et sous régional complexe, marqué par de vives incertitudes géopolitiques et la persistance de tensions inflationnistes. Face à ces vents contraires, le Gouvernement réaffirme sa ferme détermination à préserver la résilience de l’économie nationale. L’action publique restera orientée vers l’accélération des réformes structurelles de la SND30, l’intensification de la politique d’import substitution et la consolidation des acquis du Programme Économique et Financier (PEF) mené de concert avec les partenaires techniques et financiers, au premier rang desquels le Fonds Monétaire International (FMI).

Approuvé en Conseil de Cabinet conformément aux dispositions réglementaires fixant le calendrier budgétaire de l’État, le DPEB 2027-2029 s’articule autour de quatre (4) chapitres complémentaires :

• Le Chapitre I examine l’environnement macroéconomique mondial et national récent, tout en déclinant les perspectives de croissance et d’inflation pour le triennat ; 1 DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2026 ;

• Le Chapitre II dresse le bilan de la gestion des finances publiques à travers l’analyse des résultats de clôture de l’exercice 2025 et les tendances d’exécution au premier trimestre de l’exercice 2026 ;

• Le Chapitre III expose les orientations stratégiques globales et sectorielles retenues par le Gouvernement pour consolider le capital humain et transformer la structure de l’économie ;

• Le Chapitre IV formalise le cadrage budgétaire global de la période 2027-2029, en détaillant les projections de ressources, l’allocation des charges, la stratégie de financement ainsi que la cartographie des risques budgétaires y afférents.

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